意大利的工业政策或将以地中海为新起点。水下产业如今已是高度关键领域，它将发达经济体的运转与海底安全牢牢绑定、密不可分。只需想一个事实：全球几乎全部互联网流量（包括各类金融交易）、大部分能源供给，都经由海底电缆输送。
当今世界，霍尔木兹海峡常被当作胁迫他国的筹码，进而引发连锁经济冲击。通信、能源海底设施集中分布在天然或人工狭窄航道，且极易遭受意外事故与人为蓄意破坏，使之成为经济、政治、社会系统性脆弱节点。因此，将蓝色经济纳入 “意大利制造” 全新工业政策体系，是防范未来各类经济冲击的核心举措。
而意大利地处地中海核心区位，这一地理优势吸引海量通信海缆与海底输电管线在此汇聚，让本国成为连通欧洲、非洲与中东的关键枢纽。水下产业规模持续扩张绝非偶然：2023 年行业营收达 305 亿欧元，较 2019 年增长 49.5%，吸纳就业 14293 人；同时该产业已纳入头部工业集团发展战略，各大企业正通过投资、并购、研发项目拓展技术能力。以芬坎蒂尼集团为例，该企业推出整合传感器、水下无人机、通信网络、软件、人工智能与海洋配套服务的一体化项目，意在掌控整条产业链价值。
中小企业是行业增长核心动力
水下产业整体技术壁垒极高，在册相关企业合计持有专利 12659 项，其中 2840 项属于深海前沿技术、净零排放类 STEP 技术；伦巴第大区与拉齐奥大区掌握超 91% 的核心战略专利资源。
以上数据来自 7 月 16 日意大利参议院发布的首份全国水下产业专项报告，报告凸显中小企业与初创企业对行业增长的巨大贡献。数据显示，技术服务赛道以小微企业为主：研发领域 72% 为微型企业，计算机编程行业 46% 为小微企业；大型企业则集中在船舶制造、机械设备、土木工程板块。报告指出：“由此印证行业存在结构性二元格局：资本密集型大型工业主体，与分散化中小科技服务企业并存。”
高学历人才：核心战略要素
再聚焦行业就业情况可以发现，这一高科技领域持续急需新增专业技术人才。在册相关企业共聘用 25403 名本科及以上学历从业者，占行业总就业人数的 40%，该比例几乎是意大利全国制造业平均水平的两倍。
九成高学历人才集中于大型企业，但各区域人才分布占比差异显著。坎帕尼亚大区中小企业吸纳高学历人才占比达 49.3%（大概率源于科研衍生企业带动）、卡拉布里亚大区小型企业占比 76.3%、托斯卡纳大区小型企业占比 37.3%，可见这几处区域的中小企业对专业人才吸引力更强。
航天与海洋：两大未来支柱产业
意大利企业与 “意大利制造” 部部长阿道夫・乌尔索表示，工业政策文件《2030 意大利制造》已将航天产业与蓝色海洋经济划定为意大利制造全新发展赛道，并称 “意大利本土产业将依托两大赛道释放巨大增长潜力”。
两大产业生态不仅在国家政策规划中被归为同一板块，二者技术层面的联动也日趋紧密。军民两用技术正发挥愈发关键的作用：研发航天极端环境（真空、辐射、超高低温）耐受技术所积累的工艺，大多可直接迁移应用至深海场景，涵盖耐特种材料、自主导航系统、传感设备、安全通信等领域。
来源： ItaliaOggi等 编辑：马瑞泽 李颖佳
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