缓和紧张氛围，在欧盟议事桌上重拾团结与统一理念
休达移民问题内政部长峰会召开前夕，欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩与欧盟轮值主席国紧密协同行动，力求平息一场危机：这场危机已经从移民议题迅速演变为政治争端。与此同时，大西洋彼岸的特朗普再度借这场危机大做文章，宣称：“移民正在毁灭欧洲。”
冯德莱恩致西班牙首相佩德罗・桑切斯的信函白纸黑字写明了她在休达局势紧张阶段未曾公开表态的立场：欧盟站在马德里一边。不过这场谋求和解的行动只取得了部分成效。
爱尔兰轮值主席国召集的欧盟非正式内政理事会视频特别会议将于上午 10 时启动，会议召开的动因之一，是焦尔吉娅・梅洛尼与丹麦首相梅特・弗雷泽里克森牵头、另外 20 个成员国联署发出的、围绕休达移民危机的联名信。申根联系国（冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士）以及欧盟对外行动署均将参会。欧盟对外行动署今日已经出席由 27 国大使参与的预备会议，欧洲边境与海岸警卫队（弗龙泰克斯）、欧盟庇护局、欧洲刑警组织代表一并与会。
本次会议由爱尔兰司法、内政与移民部长吉姆・奥卡拉汉主持；意大利内政部长马泰奥・皮安泰多西将出席，并预计提交意大利提案：在第三国设立移民遣返枢纽。下午 13 时，欧盟内政事务专员马格努斯・布伦纳将召开新闻发布会，通报会议成果。
意大利与西班牙之间的裂痕根深蒂固，恐将对今年秋季欧盟多项核心议题谈判造成重大冲击。马德里再度向罗马发难，指责梅洛尼政府“未能妥善应对休达危机”。此番点燃双方摩擦的是西班牙外交大臣何塞・曼努埃尔・阿尔瓦雷斯，他同时批评西班牙右翼立场 “不负责任”。
意大利政府层面首先由内政部作出回应，指出梅洛尼执政以来，非法移民登陆人数较去年下降 55%，相较于其上任首年 2023 年降幅达到约 82%。外交部长安东尼奥・塔亚尼随后进一步表态：“西班牙外交大臣不必由我来回应，数据自有说服力。这份成果源于长期艰苦工作：意大利与八个移民来源国、中转国缔结双边协议，推动正规安全移民通道，打击人口贩运。”
意大利兄弟党（FdI）表态措辞则强硬得多。该党欧洲议会代表团团长卡洛・菲丹扎称桑切斯政府对意大利的批评 “荒诞且虚伪”，斥责西班牙当局已是 “穷途末路”。
不过在 27 国常驻代表会议上，整体气氛略有缓和。冯德莱恩回信马德里首相府（蒙克洛亚宫）的信函为本次正式会议奠定基调。 “移民挑战属于全欧洲，需要欧洲层面共同应对，团结至关重要。” 冯德莱恩在信中强调，并划定五大工作重点：通过与第三国合作遏制非法移民入境；强化欧盟外部边境；落实早期预警机制；捣毁人口贩运网络；完善遣返工作。
欧盟常驻代表委员会第二组（Coreper II）会议上，各方广泛认同上述五大方向。欧盟外交消息人士透露，会上各国普遍对西班牙表达声援，同时形成共识：休达局势已经得到快速控制。
事实上，欧盟这份外交回应，核心落脚点正是 “统一” 与 “团结” 两大理念，以此回应欧美右翼抛出的各类指责。特朗普再次发声：“两件事正在摧毁欧洲：移民与能源问题。” 他在白宫椭圆办公室宣称，自己比欧洲各国领导人更了解旧大陆。
欧盟并未向摩洛哥提出任何指控，但休达移民危机爆发的速度与规模，促使布鲁塞尔围绕核心关键词 ——深化与第三国合作展开反思。 在 27 国大使预备会议上，意大利抛出有望成为今秋核心议题的方案：欧盟境外遣返枢纽。该议题势必在本次扩员内政部长会议（申根联系国、欧盟对外行动署列席）深入讨论，并将成为 10 月欧盟峰会的核心议程。
共有 21 个成员国表态支持意大利，欧洲人民党也持续施压，让移民政策 “域外安置” 设想具备落地可能性。但欧盟资金问题仍是难以突破的症结。这一矛盾或将撕裂 “节俭国家集团”：各国一方面希望对移民采取强硬路线，另一方面又主张压缩下一期欧盟多年度总预算规模。
来源：ANSA等 编辑：隋秋言，李颖佳
免责声明：部分内容来自网络，版权归原作者所有，如涉侵权请联系邮箱:15632306660@163.com删除。
